Quel candidat à la présidentielle 2027 veut supprimer les agences régionales de santé (ARS) ?
David Lisnard propose de supprimer les agences régionales de santé, qui emploient selon lui 8 000 à 9 000 agents pour produire des schémas déconnectés du terrain. Il veut rendre aux maires la présidence des conseils d’administration des hôpitaux, confier l’organisation locale aux préfets et aux élus, et réorienter ces moyens vers les soignants.
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Que reproche-t-il aux ARS ?
Pour David Lisnard, les ARS sont le symptôme d’une suradministration qui éloigne l’argent du soin. Il rappelle que 34 % des effectifs hospitaliers sont non soignants, contre 24 % en Allemagne et 20 % au Danemark, et qu’un médecin consacre 20 heures par semaine à des tâches administratives. Les ARS, écrit-il, emploient 9 000 agents pour produire des schémas directeurs déconnectés du terrain. Il en tire une orientation générale : passer d’une politique de soins à une politique de santé.
D’après David Lisnard, Publication de David Lisnard, · voir l’intervention
Qui organiserait la santé à leur place ?
Dans son livre, David Lisnard inscrit cette suppression dans une réorganisation de l’État local : une organisation territoriale simplifiée « sous la seule autorité des préfets de départements », qui doivent disposer d’une autorité pleine et entière sur des agents aujourd’hui « éparpillés dans des agences et directions régionales », qu’il faut selon lui pour l’essentiel supprimer. Il y décrit des organismes qui « pinaillent, surinterprètent les textes, freinent et bloquent, coûtent cher ».
D’après David Lisnard, Ainsi va la France, livre
Pourquoi rendre l’hôpital aux maires ?
David Lisnard rappelle que les maires ont été écartés des conseils d’administration des hôpitaux, et relie cette évolution à la hausse des fonctions administratives et techniques, passées selon lui de treize ou quatorze pour cent il y a une quarantaine d’années à trente-quatre pour cent aujourd’hui, dix points au-dessus de la moyenne européenne. Il attribue cette dérive aux procédures et non aux directeurs d’hôpitaux, sur lesquels il faut au contraire s’appuyer.
D’après David Lisnard, Discours de Benfeld (Alsace), · voir l’intervention
Où irait l’argent économisé ?
David Lisnard dit avoir « connu le monde avant les ARS » et juge que ce système « marchait pas mal ». Il précise qu’il y a dans ces agences « des gens très bien » : c’est la structure qu’il vise, parmi plus de trente entités publiques qui s’occupent de santé et se contredisent selon lui. L’économie réalisée sur leurs effectifs servirait à la fois à réduire la dette et à mieux rémunérer les agents publics mal payés : « Vous baissez la dette et vous payez mieux les gens. »
D’après David Lisnard, Discours de Saint-Raphaël, · voir l’intervention
Les chiffres
- 8 000 à 9 000
- les agents employés par les ARS, selon ses chiffrages successifsDavid Lisnard, publication du 6 mai 2026 (9 000), discours de Saint-Raphaël du 3 juillet 2026 (plus de 8 000), discours de La Gagne du 29 août 2026 (8 800)
- 34 à 35 %
- la part des personnels non soignants ou administratifs à l’hôpital, contre 24 % en AllemagneDavid Lisnard, publication du 6 mai 2026 et discours de Benfeld du 25 septembre 2026 (34 %), discours de La Gagne du 29 août 2026 (35 %)
- 20 heures
- le temps qu’un médecin consacre chaque semaine à des tâches administrativesDavid Lisnard, publication du 6 mai 2026
Ce que David Lisnard a dit
Les ARS emploient 9 000 agents pour produire des schémas directeurs déconnectés du terrain. Nous les supprimerons, nous rendrons la présidence des conseils d’administration d’hôpitaux aux maires, et nous confierons l’organisation locale aux préfets et aux élus.
Huit mille huit cents agents, franchement, je préfère mieux payer huit mille huit cents soignants
d’acter l’échec de l’« agencialisation » et de la régionalisation des services de l’État […] de supprimer pour cela les Dreal, MRAE, ARS, etc.
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