Quel candidat à la présidentielle 2027 veut sauver le système de retraites ?
David Lisnard estime que les retraites ne se sauveront pas par les seuls ajustements d’âge ou de cotisations : avec 1,7 cotisant par retraité, le déséquilibre réel est selon lui sous-évalué. Il propose de basculer progressivement vers un système composé aux deux tiers de répartition et pour un tiers de capitalisation collective obligatoire, amorcé par un investissement public temporaire.
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Pourquoi juge-t-il le système menacé ?
David Lisnard part de la démographie : la France comptait plus de quatre cotisants par retraité en 1960, le ratio est de 1,7 et doit tomber à 1,4 en moins de vingt ans. Avec 345 milliards d’euros versés, les retraites représentaient 13,8 % du PIB en 2021 et expliquent, selon l’institut Molinari qu’il cite, 61 % de la progression des dépenses publiques depuis 1959. Sa conclusion : « la dégradation financière de nos régimes de retraites est inéluctable ».
D’après David Lisnard, Le Figaro, tribune reprise dans Ainsi va la France,
Un déficit plus lourd qu’affiché ?
Selon David Lisnard, le solde officiel est sous-évalué, car il ne compte ni les cotisations de l’État et des collectivités pour leurs agents, ni les subventions aux régimes spéciaux. Il reprend le chiffrage de l’institut Molinari : un « vrai déséquilibre » de 2,8 % en 2020, contre 0,6 % mis en avant par le Conseil d’orientation des retraites. Ne rien faire reviendrait à accepter un taux de remplacement moyen passant de 50 % à 45 % en 2040, puis sous 40 % à partir de 2055. D’où la cible qu’il fixe : deux tiers de répartition, un tiers de capitalisation, atteints par tranches.
D’après David Lisnard, Le Figaro, tribune reprise dans Ainsi va la France,
Que propose-t-il pour le sauver ?
David Lisnard défend « l’introduction d’une dose de capitalisation collective obligatoire », sur le modèle de ce qui « fonctionne si bien en France dans des régimes autonomes et la fonction publique ». Elle enrichirait les futurs retraités sans pénaliser les cotisants actuels, assainirait les finances publiques et alimenterait un fonds d’investissement français. Il critique le « mantra » de la sauvegarde du système de répartition, invoqué selon lui pour écarter toute réforme de structure, et prédisait une « demi-réforme » coûteuse et peu efficace.
D’après David Lisnard, L’Opinion, tribune reprise dans Ainsi va la France,
Une transition qu’il dit difficile
Aux assises de l’AFER, David Lisnard reconnaît que « la transition va être très difficile » et qu’elle « va prendre du temps », la répartition étant conservée comme filet de sécurité et de solidarité entre générations. Il mesure l’ampleur du défi à environ douze mille milliards d’euros de cotisations versées par une génération qui a payé pour la précédente.
D’après David Lisnard, Assises de l’AFER, · voir l’intervention
Les chiffres
- 1,7
- cotisant par retraité aujourd’hui, contre plus de 4 en 1960David Lisnard, Le Figaro, 5 janvier 2023 ; discours de Saint-Raphaël, 3 juillet 2026
- 1,4 à 1,5
- le ratio de cotisants par retraité attendu à termeDavid Lisnard, Le Figaro, 5 janvier 2023 (1,4 dans moins de vingt ans) ; discours de Saint-Raphaël, 3 juillet 2026 (bientôt 1,5)
- 2,8 %
- le « vrai déséquilibre » des retraites en 2020, contre 0,6 % affiché par le Conseil d’orientation des retraitesDavid Lisnard, Le Figaro, 5 janvier 2023, citant l’institut Molinari
- un tiers
- la part de capitalisation visée, à côté de deux tiers de répartitionDavid Lisnard, Le Figaro, 5 janvier 2023
- 5,5 milliards d’euros
- le régime spécial de retraite de la SNCF, « une grosse moitié » du budget de la JusticeDavid Lisnard, publication du 10 juin 2026
Ce que David Lisnard a dit
Cette dérive des comptes de l’État n’est plus tenable et tout l’équilibre de notre système de retraites est menacé.
l’introduction d’une telle capitalisation permettrait d’enrichir les futurs retraités en préservant les cotisants présents, assainirait progressivement les finances publiques
Ce système donne une illusion de sécurité, mais reste dépendant d’un équilibre incertain.
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