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Quel candidat à la présidentielle 2027 veut réformer l’assurance chômage ?

David Lisnard est favorable à la dégressivité des allocations chômage, associée à une vraie formation des demandeurs d’emploi en difficulté. Il a jugé la mise en œuvre de la réforme, en 2021, trop complexe et punitive pour les employeurs, et plaide pour une assurance chômage « simple, équitable, efficace », dans un pays où chômage élevé et pénuries de salariés coexistent.

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Que propose-t-il pour l’indemnisation ?

En février 2024, interrogé sur Sud Radio sur le durcissement des règles voulu par le gouvernement, David Lisnard répond que c’est « une mesure qu'il faut prendre » et se prononce pour la dégressivité. Il l’associe à une vraie formation des personnes en difficulté et à un soutien de terrain, en distinguant plusieurs profils de chômeurs, dont certains sont aujourd’hui « employables ».

D’après David Lisnard, Sud Radio, · voir l’intervention

Que reproche-t-il à la réforme appliquée en 2021 ?

David Lisnard reproche à la réforme de l’assurance chômage sa complexité et son approche punitive. Dans une tribune de 2021 reprise dans son livre, il décrit le décret alors en préparation comme « un monument de complexité » et critique le bonus-malus sur les contrats courts, qui fait varier la cotisation des employeurs de 3 % à 5,05 %, au risque de « décourager l’embauche par une approche punitive ». Il préconise au contraire de favoriser le travail sous toutes ses formes, sans s’interdire de sanctionner les abus caractérisés.

D’après David Lisnard, Ainsi va la France, livre

Quel système veut-il à la place ?

Dans le même texte, David Lisnard appelle à « une réflexion d’ensemble » sur ce que devrait être une assurance chômage du XXIe siècle, « simple, équitable, efficace ». Elle doit donner confiance et sécurité juridique aux deux parties : connaître le montant et la durée de l’indemnisation pour les demandeurs d’emploi, pouvoir embaucher malgré l’incertitude pour les employeurs. Il juge enfin « complètement hors sol » la méthode qui contraint tout le monde faute de sanctionner la minorité qui abuse.

D’après David Lisnard, Ainsi va la France, livre

Comment rendre le retour à l’emploi attractif ?

Pour David Lisnard, cela passe par le salaire. Dans le même entretien sur Sud Radio, il estime que la meilleure façon de « retrouver le sens du travail » est de s’attaquer aux surcharges administratives et au coût social excessif, pour permettre un salaire net plus élevé. L’indemnisation n’est, dans son raisonnement, qu’un des leviers.

D’après David Lisnard, Sud Radio, · voir l’intervention

Pourquoi y revenir aujourd’hui ?

Parce que le chômage remonte, constate David Lisnard. En mai 2026, il relève un taux de chômage de 8,1 % au premier trimestre selon l’Insee, soit 68 000 chômeurs de plus en trois mois, alors que les politiques en faveur de l’emploi et du marché du travail représentaient 190 milliards d’euros en 2023, près de 7 points de PIB.

D’après David Lisnard, Publication de David Lisnard, · voir l’intervention

Les chiffres

8,1 %
le taux de chômage au premier trimestre 2026 selon l’Insee, qu’il relèveDavid Lisnard, publication du 19 mai 2026
190 milliards d’euros
le coût des politiques en faveur de l’emploi et du marché du travail en 2023, près de 7 points de PIBDavid Lisnard, publication du 19 mai 2026
de 3 % à 5,05 %
la fourchette du taux de cotisation chômage des employeurs prévue par le bonus-malus en 2021, contre 4,05 % auparavant, qu’il critiqueDavid Lisnard, Ainsi va la France, livre (texte de 2021)

Ce que David Lisnard a dit

le paradoxe révoltant d’un chômage élevé dans le pays et de pénuries de salariés sur des emplois intéressants et bien payés
Publication de David Lisnard, 29 avril 2026 · voir la source
Dégressivité, et puis parallèlement renforcer la vraie formation des personnes en difficulté et soutenir sur le terrain les personnes qui galèrent.
Sud Radio, 29 février 2024 · voir la source
La meilleure façon de retrouver le sens du travail, c'est de s'attaquer […] à la matrice de la dysfonction publique, des surcharges administratives, du coût social excessif, et donc de permettre d'avoir un salaire net plus élevé.
Sud Radio, 29 février 2024 · voir la source

Le sujet en entier : la page de programme.

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